Что не вправе проверять инспектор государственного пожарного надзора при проведении контрольных (надзорных) мероприятий. Куда обращаться с жалобой в случае превышения полномочий проверяющим
Ситуации злоупотребления должностными полномочиями со стороны различных инспекций сегодня не редкость. Это относится и к сотрудникам, проводящим пожарный надзор в рамках федеральных и муниципальных проверок. Являясь без предупреждения в любое время суток, проверяющие начинают требовать доступ к пакету документов организации, игнорируя ограничения, накладываемые на них должностью. Чаще всего жертвами злоупотребления становятся организации, расположенные в небольших провинциальных городках и сельской местности. Избежать необоснованных штрафов и санкций поможет знание законов.
Так, на основании 37 статьи ФЗ №248 о государственном и муниципальном контроле пожарной безопасности объектов надзорные инспектора в ходе проведения проверки не имеют права:
- Устанавливать степень исполнения обязательного перечня требований общей безопасности и состояния объекта, если оценка их соблюдения не является сферой их полномочий.
- Осуществлять контроль без соответствующего решения руководства надзорного управления. Для проверки у них должен быть соответствующий документ, заверенный всеми необходимыми печатями и подписями.
- Инспектор не вправе производить контрольные проверки и надзорные мероприятия в отсутствии уполномоченного сотрудника или руководителя. Исключением являются операции, не требующие взаимодействия с контролирующим специалистом.
- Брать образцы материалов или продукции для их изучения в лаборатории, если условия для проведения отбора не соблюдены. Также запрещено брать пробы выше предписанного законодательством объема.
- Требовать для изучения документацию, не имеющую прямого отношения к задачам проверки, а тем более изымать оригинальные версии этих документов.
- Требовать документацию, которая предоставлялась ранее или находится в распоряжении иных контролирующих инстанций.
- Распространение информации о результатах государственного пожарного надзора, корпоративной или служебной тайны третьим лицам является нарушением прав собственника объекта. Столкнувшись с этим можно смело идти в суд.
- Приходить с проверкой и требовать документы раньше установленного органом срока контрольного мероприятия.
- Выдавать предписания о проведении контрольных мероприятий за счет владельца объекта.
- Превышать время проверки, установленное контролирующим органом.
- Запрещать аудио, видео или фотофиксацию процесса проверки и проведения профилактических мероприятий.
Если надзорный инспектор игнорирует установленные для него ограничения и злоупотребляет полномочиями, его действия и решения можно обжаловать в вышестоящих органах государственного надзора за пожарной безопасностью. Также следует подать заявление в прокуратуру и потребовать проверку действий инспектора.