Закон позволяет частным лицам или юридическим организациям подавать жалобу в орган Государственного пожарного надзора о нарушениях в ходе выявления требований пожарной безопасности. Чаще всего причиной обращения служит отказ инспектора в ознакомлении с материалами и протоколами проверки, несмотря на то, что инициатором проверки выступило это самое лицо. Можно ли добиться на законных условиях предоставления пакета материалов проверки? На какие нормативно-правовые акты стоит при этом сослаться?

Необходимость ознакомиться с деталями проверки, выполненной по обращению физического или юридического лица в ГПН, и установившей ряд нарушений пожарной безопасности, возникает в одном или ряде следующих случаев:

• Лицо по-прежнему допускает нарушения, устранить которые невозможно без изучения протоколов проверки от ГПН.
• Пропущены сроки устранения обнаруженных нарушений, установленные предписанием Государственного пожарного надзора.
• Заказчик инспекции готовит исковое заявление в суд из-за неправомерных требований инспектора, опирающихся на итог проверки.
• Подготовка иска об обжаловании действий\бездействия инспектора ГПН, выполнявшего проверку.

Федеральный закон за номером 59 от 02.05.2006 года, регламентирующий порядок рассмотрения обращений граждан РФ в статье 5 пункт 2, подтверждает право физического или юридического лица на ознакомление с материалами и протоколами проверки, если это не ущемляет права других лиц или не является государственной тайной.

Также Приказ МЧС РФ за номером 933, регламентирующий порядок рассмотрения обращений граждан в рамках гражданской обороны м ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций и стихийных бедствий, в пункте 11 поясняет, что за отказ может быть принято как письменное (в т.ч. в формате электронного документа), так и устное разъяснение о невозможности рассмотрения его заявления, либо его направление на рассмотрение в иную инстанцию, данное на личном приеме или направленное по почте.

Важно понимать, что при подаче заявления о нарушении правил пожарной безопасности в прокуратуру, а не в ГПН, заявитель имеет право ознакомиться с результатами проверки и получить копии документов.

Статья 5, пункт 2 и 3 Федерального закона №59, а также Инструкция о порядке рассмотрения обращений в органах прокуратуры РФ пункт 4.15 утверждает, что заявитель или его законный представитель имеют право изучить документы и материалы проверки, если они касаются его прав и свобод.

Резюмируем: заявитель имеет право ознакомиться с результатами проверки по нарушению требований к пожарной безопасности объекта, выполненной на основании его обращения, если это не ущемляет права других лиц, а также в протоколах не содержится сведений, являющихся государственной тайной.