Октябрь 2026 года принёс несколько важных изменений для организаций, работающих в сфере пожарной безопасности. МЧС обновило индикаторы риска для лицензионного контроля и опубликовало разъяснения о том, как должны проводиться проверки, оформляться нарушения и определяться ответственные за них лица.

Эти новости касаются не только специализированных подрядчиков. Собственникам недвижимости, управляющим компаниям и руководителям предприятий тоже стоит обратить на них внимание.

Лицензионный контроль: внимание к персоналу и выполненным работам

С 6 октября начали действовать обновлённые индикаторы риска, которые МЧС использует при контроле организаций, занимающихся монтажом, техническим обслуживанием и ремонтом средств противопожарной защиты, а также тушением пожаров.

Одно из важных изменений касается кадров. Теперь дополнительным индикатором риска считается ситуация, когда специалист, ответственный за лицензируемую деятельность, заявлен одновременно у двух и более лицензиатов.

Подобная практика давно вызывает вопросы на рынке. Иногда один квалифицированный сотрудник формально числится сразу в нескольких организациях, хотя обеспечить полноценное руководство работами в каждой из них бывает затруднительно.

Уточнены и критерии, связанные с уведомлениями о выполняемых работах. Отсутствие таких сведений в течение года после получения лицензии или последнего уведомления может стать основанием для дополнительного внимания надзорного органа.

При этом сам индикатор риска ещё не означает доказанного нарушения. Он используется при принятии решения о проведении контрольных мероприятий.

Проверять можно только то, что действительно требуется

Другой важный документ октября — информационное письмо МЧС № АМ-5, посвящённое практике государственного пожарного надзора.

Ведомство разобрало ситуации, когда результаты проверок отменялись из-за неправильно оформленных нарушений или необоснованного применения требований.

Например, инспектор должен учитывать назначение здания, особенности его эксплуатации, действующую нормативную базу и обстоятельства конкретного нарушения. Недостаточно просто сослаться на пункт правил: необходимо объяснить, какие именно требования не выполнены и почему они применимы к проверяемому объекту.

Для добросовестного бизнеса это важное уточнение. Проверка должна помогать выявлять реальные недостатки пожарной безопасности, а не превращаться в спор о формулировках в акте.

Управляющие компании: где заканчивается ответственность собственника

Отдельное внимание МЧС уделило многоквартирным домам. На практике здесь нередко возникают споры о том, кто должен устранять нарушения: управляющая организация, собственники помещений или застройщик.

Особенно сложны ситуации, когда недостатки связаны с проектными решениями, строительными дефектами или самовольными изменениями общего имущества.

В таких случаях важно установить не только само нарушение, но и лицо, на которое законом возложена соответствующая обязанность. Если проблему невозможно решить силами управляющей организации, от неё могут требоваться обращения к застройщику, собственникам или уполномоченным органам, а не самостоятельное выполнение любых строительных работ.

Аналогичный подход рассматривается и в отношении муниципалитетов. Сам факт обнаружения несанкционированной свалки ещё не означает, что местная администрация автоматически отвечает за её появление.

Что стоит проверить руководителям

Октябрьские разъяснения дают повод пересмотреть привычную подготовку к проверкам.

Лицензированным организациям стоит проверить сведения о специалистах, своевременность уведомлений и соответствие фактически выполняемых работ лицензионным требованиям.

Собственникам и управляющим компаниям полезно уточнить распределение ответственности за противопожарные системы, техническое состояние зданий и содержание общего имущества.

Не менее важно поддерживать в порядке исполнительную и эксплуатационную документацию. При проверке она помогает подтвердить, какие решения предусмотрены проектом, кто отвечает за оборудование и какие работы уже выполнены.

Октябрьские изменения не отменяют строгих требований пожарной безопасности. Однако они подчёркивают важный принцип: контроль должен быть обоснованным, а ответственность — возлагаться на тех, кто действительно обязан обеспечивать выполнение конкретных требований.